Estados Unidos anunció el lunes una promesa de 2 mil millones de dólares para ayuda humanitaria de la ONU mientras la empresa del presidente Donald Trump continúa recortando la público extranjero estadounidense y advierte a las agencias de las Naciones Unidas que “se adapten, se reduzcan o mueran” en una época de nuevas realidades financieras.
El boleto es una pequeña fracción de lo que Estados Unidos ha contribuido en el pasado, pero refleja lo que la empresa cree que es una cantidad generosa que mantendrá el status de Estados Unidos como el longevo donante humanitario del mundo.
La financiación se canalizará a través de un mecanismo centralizado dirigido por la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA), ampliando significativamente el papel de la agencia a la hora de atreverse cómo se asigna la ayuda humanitaria.
Los 2.000 millones de dólares (1.700 millones de euros) son sólo una pequeña parte de la financiación humanitaria tradicional de Estados Unidos para programas respaldados por la ONU, que ha llegado a los 17.000 millones de dólares (14.400 millones de euros) al año en los últimos abriles, según datos de la ONU.
Los funcionarios estadounidenses dicen que sólo 10.000 millones de dólares (8.480 millones de euros) de esa cantidad han sido contribuciones voluntarias. Estados Unidos además paga miles de millones en cuotas anuales relacionadas con su membresía en la ONU.
Los críticos dicen que los cortaduras de ayuda occidentales han sido miopes, han llevado a millones de personas al escasez, al desplazamiento o a las enfermedades y han perjudicado el poder apocado de Estados Unidos en todo el mundo.
Un año de crisis en la ayuda
La medida corona un año de crisis para muchas organizaciones de la ONU, como sus agencias de refugiados, migración y ayuda alimentaria. La empresa Trump ya ha cortadura miles de millones en ayuda extranjero estadounidense, lo que los llevó a recortar gastos, proyectos de ayuda y miles de empleos. Otros donantes occidentales tradicionales además han estrecho sus desembolsos.
El compromiso anunciado de Estados Unidos para los programas de ayuda de las Naciones Unidas (el principal proveedor mundial de público humanitaria y el longevo receptor de boleto de ayuda humanitaria estadounidense) toma forma en un acuerdo preliminar con OCHA, dirigido por Tom Fletcher, ex diplomático anglosajón y funcionario del gobierno.
Incluso cuando Estados Unidos retira su ayuda, las deyección se han disparado en todo el mundo: este año se ha registrado hambruna en partes de Sudán y Lazada asolados por conflictos, e inundaciones, sequías y desastres naturales que muchos científicos atribuyen al cambio climático se han cobrado muchas vidas o han obligado a miles a marcharse sus hogares.
Los cortaduras tendrán importantes implicaciones para los afiliados de la ONU como la Ordenamiento Internacional para las Migraciones, el Software Mundial de Alimentos y la agencia para los refugiados ACNUR. Ya han recibido miles de millones menos de Estados Unidos este año que con las asignaciones anuales de la empresa precursor de Biden, o incluso durante el primer mandato de Trump.
Ahora, la idea es que la oficina de Fletcher –que el año pasado puso en marcha un “reinicio humanitario” para mejorar la eficiencia, la rendición de cuentas y la capacidad del boleto utilizado– se convierta en un embudo para el boleto de ayuda estadounidense y de otros países que luego pueda redirigirse a esas agencias, en emplazamiento de contribuciones dispersas de Estados Unidos a una variedad de llamamientos individuales de ayuda.
Estados Unidos búsqueda consolidación de ayuda
Estados Unidos quiere ver una “autoridad de liderazgo más consolidada” en los sistemas de entrega de ayuda de la ONU, dijo un suspensión funcionario del Área de Estado, hablando bajo condición de anonimato para ofrecer detalles antaño del anuncio en la encargo diplomática estadounidense en Ginebra.
Según el plan, Fletcher y su oficina de coordinación “controlarán el espita” sobre cómo se distribuye el boleto a las agencias, dijo el funcionario.
“Este reinicio humanitario en las Naciones Unidas debería ofrecer más ayuda con menos boleto de los impuestos, brindando una público más enfocada y orientada a resultados alineada con la política extranjero de Estados Unidos”, dijo el embajador de Estados Unidos en presencia de las Naciones Unidas, Michael Waltz.
Los funcionarios estadounidenses dicen que los 2.000 millones de dólares (1.700 millones de euros) son sólo un primer desembolso para ayudar a financiar el convocatoria anual de boleto de la OCHA. Otros donantes tradicionales de la ONU como Gran Bretaña, Francia, Alemania y Japón han estrecho las asignaciones de ayuda y han buscado reformas este año.
“El acuerdo requiere que la ONU consolide funciones humanitarias para aminorar los gastos burocráticos, la duplicación innecesaria y el tiro ideológico”, dijo el Área de Estado en un comunicado. “Las agencias individuales de la ONU tendrán que adaptarse, reducirse o fallecer”.
“En ninguna parte la reforma es más importante que en las agencias humanitarias, que realizan algunas de las tareas más críticas de la ONU”, añadió el área.
“El acuerdo de hoy es un paso fundamental en esos esfuerzos de reforma, que equilibra el compromiso del presidente Trump de seguir siendo la nación más generosa del mundo, con el imperativo de corregir la forma en que financiamos, supervisamos e integramos los esfuerzos humanitarios de la ONU”.
En esencia, el tesina de reforma ayudará a establecer fondos comunes de financiación que puedan destinarse a crisis específicas o a países necesitados. Inicialmente, el objetivo será un total de 17 países, incluidos Bangladesh, Congo, Haití, Siria y Ucrania.
Uno de los países más desesperados del mundo, Afganistán, no está incluido, ni siquiera los territorios palestinos, que según los funcionarios serán cubiertos con boleto proveniente del aún incompleto plan de paz de Trump para Lazada.
El tesina, que lleva meses preparándose, surge de la visión de larga data de Trump de que el organismo mundial es muy prometedor, pero no ha cumplido con sus expectativas y, a sus luceros, se ha alejado demasiado de su mandato flamante de redimir vidas, al tiempo que socava los intereses estadounidenses, promueve ideologías radicales y fomenta gastos derrochadores e irresponsables.
Fletcher elogió el acuerdo y dijo en un comunicado: “En un momento de inmensa tensión completo, Estados Unidos está demostrando que es una superpotencia humanitaria, que ofrece esperanza a las personas que lo han perdido todo”.
